一、前言
由国务院发展研究中心、国务院综合发展研究院主办的《全民健康饮水与可持续发展战略》研讨会在北京举行。与会代表听取了国务院研究中心刘世锦副部长做的题为《全民健康、从饮水开始、从儿童抓起》的主题报告。代表们一致认为：保护水资源，改善饮用水质量，推行全民健康饮水战略，实施青少年健康饮水福利工程是关系到造福子孙后代、让他们健康成长的重大问题。会议倡导的《儿童健康饮水福利工程》，将能彻底解决长期以来学生饮水难的问题。

目前学生中存在的不良饮水习惯：
⒈ 不注意喝水，每日饮水量不足
  如今人们对饮水的认识程度远赶不上“吃”，认为吃要讲营养，而饮水只可用来解渴，不渴就不用喝水。中小学生在学校的大部分时间是在课堂上度过，学校饮水设施不完善，不是想喝水就立即能喝到，时间长了，喝水欲望就减弱了。另外不少学生也没有主动饮水的习惯。
  人体内细胞不断进行代谢，排除废物，散发热量，都会损失水分，保持体内环境的恒定，因此保持人体每日水分摄入与排出平衡十分必要。
  学生每日摄入的水主要来源有三个途径：
  饮水；食物中所含水；因有机营养物质在体内生物氧化过程中产生的代谢水。
  其中代谢水来源很少，只占总摄入量8%左右。60%是靠饮水来补充，饮水对保持每日机体内水的动太平衡，尤其是保持血管中血浆稳定，即血液循环稳定起很大作用。
  当饮水不足时，身体内缺水程序较严重，引起相对的渗透压增高，水则由组织间液向血循环内液流动，呈现早期脱水现象。若这时水分补充不及时，缺水加重，细胞内液的水则流向组织间液，这样这产生细胞内脱水现象。若这时水分补充不及时，缺水回重，细胞内液的水则流向组织间液，这样这产生细胞内脱水，脱水严重就损伤细胞，尤其易损伤脑细胞。为什么有些学生上课时间长了，就会感到疲劳，精神不集中，这除了固体营养物质摄入不足或不平衡外，很大程度上和体内细胞脱水有关。因此学生不但要养成吃早餐的习惯，而且要养成早晨喝水而且要喝足的习惯。
⒉ 被动饮水：等渴了再想喝水
  如今天气越来越暖和，放多孩子经常放学一进门就“咕嘟咕嘟”灌下一大杯凉开水，如果学生经常如此，那就证明他确实经常处于缺水状态。人感到口渴，实际是细胞已经出现脱水现象，等口渴时再渴水，表明体内失水已经严重，水分最快也需24小时才能补充身体所需，所以在口渴时再喝水其实为时已晚，因此中小学生应养成随时主动喝水的习惯。
⒊ 误将饮料水等同饮用水
  饮料水与饮用水有联系，但也有区别。饮料水多偏于商品经济效益，多在商场、销售网点销售，不是每天的必需品，学生买来满足解渴，而饮用水则是日常必需品。像目前可乐系列、加果法系列、小瓶装饮料等都是饮料用水。从营养学角而言，在选项用饮料时，家长及学生应多选用开胃、助消化、能引起食欲、没有负面作用的饮料，例如我国酸枣法、酸梅法饮料，应当少喝具有引起厌食或加兴奋剂的饮料。
  现在许多家长普遍反映孩子就是不爱喝水，而喜欢喝带气、带甜味、带味道的饮料不但容易造成学生的厌食与厌水，长期下去会造成学生的营养缺乏症，造成学生酸性体质。饮用过多酸性饮料，必然会使机体血液呈酸性，不利于血液循环，肌肉内乳酸堆积多，容易产生疲劳感，进而导致机体免疫力下降，易患感冒、龋齿、牙周炎等多种疾病。酸性食物过多摄入，还会使胃酸增加，过多的胃酸是造成目前儿童胃病和胃溃疡增多的主要原因之一。而且根据有关机构的研究表明，长期饮用水酸性饮料，会直接影响、损坏学生牙齿的外保护层。
  作为饮用水除了讲安全卫生外，更重要的是要讲水的营养与健康，要符合学生人体生理需要水，对学生不会产生负面生理效应的水。
⒋ 经常吃冷饮习惯不好
  常吃冷饮极易使学生们的肠胃受损，很容易造成脾胃虚弱的后果，严重时会出现神经性腹泻，只要吃生冷食品就会腹泻，而这种病一旦患上就极难治愈，尿量减少，不利于新陈代谢，而代谢废物长期堆积于体内，对肝、肾等器官有不良影响。
 

目前学生在校饮水方式及存在的问题：
⒈ 直接饮用自来水
  很多经济条件不发达的地区，学生普遍直接饮用饮自来水，而且夏天生饮习惯更为普遍。我们应看到从大多数地区讲，自来水受水源污染，超负荷运转及自来水输配管道的二次污染，影响终端自来水水质差，很多卫生指标超标，尤其水中铁锈超超标，而且水质越差的地方，水中含氯漂白粉投入越多，水中有机物与多余氯结合形成三卤甲烷，是体致癌物质，要强调一点，自来水是生活饮用水，不只是饮用水。现在作为自来水的水源，污染程度也不容乐观，所以除一些大城市原水保护好，水厂净化条件先进，终端水质有保证才能生饮外，大多数情况不宜提倡生饮。从全国讲，我们自来水厂的净化工艺、设备及管理水平、自来水品质、输水管道等，还做不到国外能直接饮用的水平。
⒉ 饮开水
  由于自来水存在二次污染和异味问题，为保证学生饮水卫生，有些学校备有集体锅炉和热水机，把自来水烧开供饮用。把“有问题”的自来水烧成“开水”饮，而开水只是把水中微生物杀死，原来自来水中残留的重金属、有机物等污染物仍然留在水中。所以自来水还是在学校通过进一步深加工后再烧成开水饮或直接饮用为好。
⒊ 学生自带水
  现在学生自带水很普遍，而且种类多样，有纯净水、蒸镏水、各种可乐及饮料，品牌、容器也各式各样。自带水家长、学生都麻烦，每天离家时多一项“各水”程序，另外影响学校教室、书桌等的整洁环境，同时也容易产生学生间互相攀比的现象。
⒋ 从小卖部买饮料
  经济状况比较好的家庭，为了怕自带水麻烦，家长每天给学生一定的零花钱到学校附近的小卖部买饮料。自带水还是备学生“解渴”，而学生除了非常渴时买矿泉、纯净水来解渴外，大部分是为解馋而买可乐、雪糕之类的冷饮。这种方式容易养成学生随便花钱不懂节约的习惯，更有的学生把家长给买饮料的钱用在玩游戏机上，这也容易造成学生之间的攀比现象。
5．桶装饮用水
  不少学校引进IC卡智能饮水机，买卡打水，每杯1角至5角不等，由于IC卡不“智能” ，水价高，二次污染严重，水质难以控制，送水及IC卡管理麻烦等问题己令许多学校饮水机“停工”。    
  综上所述，学生饮水问题的确值得教育部门高度重视，学校饮水工程必须以安全、卫生、价廉、方便为依据，否则难以普及。实践证明，管道直饮水工程的实施，由于直饮水充足任饮，学生的饮水习惯大为改观，家长既省钱又安心，学生饮水既安全又方便，学校既整洁又易管理，正所谓一举三得。
"管道直饮水"，就是在居住小区、学校、单位或公司内设净水站，将自来水进一步深度处理、加工和净化，在原有的自来水管道系统上，再增设一条独立的食用级供水管道，将水输送至用水点，供直接饮用。它的特点是省去了运输和搬运，用户可随时打开水龙头取用，水的价格相对于桶装水便宜得多，一般用户均能接受。 因此，让人们拧开水龙头就能喝上优质纯净水成为21世纪的呼声和潮流。

二、管道直饮水项目介绍
㈠、管道直饮水的由来
从国外情况看，发展管道直饮水，将高品质的饮用水与一般生活、工业用水分流，是普遍采用的对策。饮用水供水一般经历三个阶段：最初是开办净水厂销售瓶装或桶装水；然后是在居民住宅小区或学校单位建净水屋直接生产、供应净水；最后是在城市铺建净水管网。目前我省正处在第二个发展阶段，从桶装到管道直饮，这将使城乡居民生活饮用水标准又上一个新台阶（摘自2000年8月12日《南方日报》陈韩晖）。
根据我们现阶段国情，提高自来水厂水处理工艺可以改善自来水水质，但却需要投入巨资，水处理成本上升，实施难度大，市政管网的老化难免二次污染。寻求符合中国国情的水处理方式是当务之急，实施管道直饮水，将自来水进行深度处理活化，再通过特殊管道输入每家每户，与其他用水彻底分开，这种办法不仅在经济上十分合理，操作上也完全可行。
在国内，自１９９７年上海浦东锦华住宅小区首先实现管道优质直饮水工程后，目前，杭州、宁波、大庆、深圳、广州等地也陆续实施，所涉及应用领域有住宅小区、宾馆和学校。对于生活小区供水，只需将自来水输入管道直饮水系统中，经系统化的深度处理后，水中的有害物质都被去除，并保留水中人体所必需的微量元素，再用无污染的专用管道将水送至用户终端，用户打开水龙头就可以直接享用到安全、卫生、健康和充满能量的优质水。

㈡、管道直饮水的优越性
自来水加热的方式最简单，一次投入低，但存在很多弊病：⒈烧开的方式虽然可以杀灭细菌和病菌，但无法去除重金属、砷化物、氰化物、亚硝酸盐、有机污染物（农药、杀虫剂、除草剂、合成洗涤剂）等有害物质；⒉水煮开能使氯气发生化学反应变成三氯甲烷及卤乙酸(强致癌物)；⒊用铝或铁容器煮水时，水中的亚硝酸氨（一种强烈致癌物质）会明显增加；⒋水烧开后，水中含氧量急剧下降，不利于人体新陈代谢；⒌生水中的六环水较多，六环水与人体细胞最具亲和力，也最有利于健康，而开水因受热大量失去六环水结构，相比而言，较难为人体所吸收。
 桶装水的水质难以保证、送水麻烦、成本高及二次污染严重等问题己众所周知，送水车频繁进出社区，给物业管理及学校单位带来不便，居民还得专门等候。
相比之下，管道直饮水供水有如下优点：
⒈卫生：管道净水供水具有水箱臭氧和流过式管道紫外线灯双重杀菌保鲜功能，每天对饮用水水源、管道和饮水机、直饮龙头、热水器等进行消毒，防止二次污染，确保水质的洁净卫生。
⒉新鲜：管道净水经常保持循环状态，没有细菌滋生的死角，确保管道供应新鲜活水。
⒊方便：管道净水用多少水，产多少水，即开即饮，方便又不造成浪费。
⒋便宜：管道净水省却许多中间环节，成本低，仅是桶装水的1/10价格。
事实证明，在已实施管道直饮水的住宅小区或学校，这一先进的供水模式，以其卫生、新鲜、价廉、使用方便等特点，受到居民和学生的普遍欢迎。是今后发展的方向。

㈢、管道直饮水的保证
采用国际先进的水处理技术(美国) 及新型材料，经砂滤、碳滤、微滤、反渗透膜滤等，去除水中对人体有害的杂质，出水水质标准符合《瓶装饮用纯净水卫生标准》，通过食用级无污染的管道将纯净水送到用户家中，所有管路均全封闭自动控制，在不锈钢储水箱内通入臭氧（O3）进行消毒，再通过循环水泵，即使用户不用水，净水仍不停循环流动杀菌消毒，不存在“死水”，保证24小时即开即饮，安全健康又方便；实施日检、月检、年检，并由市卫生防疫站监督实施，确保用户饮上健康水、安全水。科学的管理和完善的售后服务，为管道直饮水安全稳定运行提供强有力的保障。

㈣、管道直饮水入户对学生的开支
支装水售价为40－60元／桶，桶装水为6－20元／桶(1桶=5加仑=20升)，而管道净水的制水成本仅为0．5元／桶。管道净水设备工程一次性投资分摊约为每学生50元至80元左右；设备每年的运行开支约为工程总额的10%左右（3000元至5000元）；按惯例，每学生每学期只需交纳20元，即可每日任饮纯水，这是目前流行的桶装水无法相比的，它不仅保证了水质、提供了方便、而且大大降低了成本，比桶装水节省100%的开支，同时从根本上解决了学生饮水难的问题。
    
㈤、管道直饮水是国家发展趋势
自然界存在着数百万种化合物，科技进步和生产发展，每年又增加数以万计的新合成有机物，在供水系统中已检出2221种微量有机物，有的是有毒有害的，特别是致癌或可疑致癌的；随着人们生活水平提高，当人们认为所饮水质对健康有些影响，或感到口味不够满意时，就会追求更高的水质。改革开放以来，住宅配套设施在不断完善，不少城市的住宅小区都实施了管道纯净水入户工程，使住户“打开龙头喝净水”这一梦想成了现实。
2000年2月5日，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春慰问广州市节日坚守岗位的职工，在谈到广州市政基础设施的建设上一个台阶时说：要把人们用塑料桶买回家的纯净水，变成用管道送到各家各户，用最优质的水来满足人们的饮用水需要。 
东方网2001年8月14日消息：搬入新居的市民可以打开水龙头直接喝上清洁的自来水，这并不是梦想，近日市住宅发展局等单位联合出台了《上海市新建住宅管道分质供水若干规定》，这意味着本市新建住宅管道分质供水建设和管理将纳入法制化轨道……目前，本市已有70多个住宅区实行了管道分质供水，这既有利于小区的安全和居家的私秘性，也避免了桶装水、饮水机带来的二次污染。比起桶装水，管道净水还有明显的价格优势……因此，管道直饮水正被越来越多的住宅小区及学校采用。